索引号: GZNY5224260000/2018-00365 发布机构: 县政府办
发文日期: 2018-12-20 主题分类: 其它
文 号: 纳府办发〔2018〕174号 关键词: 公共租赁住房
内容概述: 纳雍县印发《纳雍县公共租赁住房管理实施细则(试行)》。 是否有效: 有效

纳雍县人民政府办公室关于印发《纳雍县公共租赁住房管理实施细则(试行)》的通知

盛兴彩票网 www.zdmanor.com 各乡镇(街道)人民政府(办事处),县政府各工作部门:

《纳雍县公共租赁住房管理实施细则(试行)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

纳雍县人民政府办公室

2018年12月20日

(此件公开发布)


纳雍县公共租赁住房管理实施细则

(试  行)

根据中央及省市相关文件要求,为加快解决我县城镇中低收入住房困难家庭、新就业无房职工、在县城范围内稳定就业一年以上的外来务工人员等群体住房困难,特制定本细则?!?/p>

一、保障方式

(一)公共租赁住房严格按照租补分离、梯度保障的原则实施保障,分为发放租赁补贴和实物配租两种保障政策,保障对象可根据个人及家庭实际情况选择其中一种保障政策提出申请,同一申请人(户)不能同时享受两种保障政策。

(二)选择实物配租的,同一申请人(户)只能配租一套公共租赁住房,申请人(户)按程序提出申请,经审核符合保障条件并经公示无异议后,统一列为公共租赁住房实物配租轮候对象,由公共租赁住房管理部门根据公共租赁住房房源数量不定期按批次统一分配入住。

轮候对象在轮候期间符合租赁补贴发放条件的,可按程序提出租赁补贴申请。

(三)选择租赁补贴的,补贴金额按照(人均住房保障面积15平方米-人均住房面积)×补贴标准×入住人数进行计算;补贴标准按照其自身所属保障类别(中等偏下收入人群、最低收入人群)严格执行,每户享受租赁补贴不超过4人、保障面积不超过60平方米。

二、保障对象

(一)本县户籍住房困难家庭。

(二)本县区域内新就业大中专及以上毕业生。

(三)在本县城区范围内居住,并稳定就业1年以上的外来务工人员。

(四)国家机关、企事业单位工作人员。

(五)退伍军人。

(六)在本县城区范围内经营两年以上的中等偏低收入个体工商户。

(七)相关政策规定应纳入保障的对象。

三、保障条件

(一)申请领取住房租赁补贴或申请实物配租的家庭,应符合以下条件:

1.本县户籍。

2.主申请人年满18周岁且具有完全民事行为能力。

3.符合当年本县城镇中等偏下家庭收入标准。

4.在本县城区内无住房或家庭人均住房面积小于15平方米。

5.在本县城区内居住时间超过一年。

6.申请人及共同申请人无机动车(不含二轮、三轮机动车、微型载货汽车)。

(二)申请家庭有下列情形之一的,不予实施公共租赁住房实物配租保障: 

1.申请人为二级(含二级)以上精神、智力残疾的。 

2.申请人为孤儿且未满 18周岁,其监护人不符合公共租赁住房保障条件的。 

3.申请人为超过60岁的独居且生活不能自理的老年人。

4.易地扶贫搬迁户已实物安置的。

5.已经获得实物配租或租赁补贴,再次申请公共租赁住房实物配租保障的。

6.因违反公共租赁住房管理相关规定,被公共租赁住房管理部门处罚,未满限制申请期限的。

(三)申请家庭有下列情形之一的,不予实施住房租赁补贴保障:

1.申请人未满18周岁,不具有完全民事行为能力的。

2.申请人非本县户籍的。

3.申请人为二级(含二级)以上精神、智力残疾的。

4.外来务工人员在本县城区内工作、居住不足一年的,或不能提供有效工作证明的。

5.易地扶贫搬迁户已实物安置的。

6.已经获得实物配租或租赁补贴,再次申请公共租赁住房租赁补贴保障的。

7.因违反公共租赁住房管理相关规定,被公共租赁住房管理部门处罚,未满限制申请期限的。

四、申请方式

(一)家庭申请的,需确定1名符合申请条件的家庭成员为主申请人,其配偶和具有法定赡养、抚养、扶养关系的共同居住生活人员为共同申请人。

(二)个人申请的,本人为申请人。(未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、进城务工人员或外来工作人员等可以作为个人申请)。

五、申请需提交的材料

(一)提出申请时需提交符合以下要求的相关材料:

1.申请人及家庭成员身份证、户口簿。

2.婚姻状况证明。

3.租房协议或合同。

4.可提供的其它相关证件(如残疾证、低?;е?、下岗职工证、独生子女户证、二女结扎户证、精准扶贫手册、退伍证、优抚证等)。

5.新就业大中专及以上毕业生需提供本人毕业证书、就业单位出具的工作证明,可以不提供租房协议或合同。

6.外来务工人员需提供公安机关出具的居住证明或租房所属街道办事处出具的居住证明。

7.国家机关、企事业单位在编工作人员需提交工作分配文件或聘用文件。

8.在城区范围内的个体工商户需提交连续经营两年及以上的营业执照。

六、实物配租申请审核流程

(一)本县户籍家庭、退伍军人、个体工商户及外来务工人员等住房困难家庭选择实物配租保障的,可向所属乡镇(街道)政府(办事处)提出申请,由所属乡镇(街道)政府(办事处)进行初审,并提出初审意见。初审结果由所属乡镇(街道)政府(办事处)进行第一榜公示。

第一榜公示无异议后,将初审意见和申请材料转至县民政部门进行复审,由县民政部门对初审结果提出复审意见,并将复审结果进行第二榜公示。

第二榜公示无异议后,将复审意见和申请材料转至县住房解困领导小组办公室进行终审,并将终审结果进行第三榜公示。

(二)新就业大中专及以上毕业生、国家机关、企事业单位工作人员住房困难家庭选择实物配租保障的,可向用人单位提出申请,由用人单位进行初审,并提出初审意见。初审结果由用人单位进行第一榜公示。

第一榜公示无异议后,将初审意见和申请材料转至县住房解困领导小组办公室进行复审,并将复审结果进行第二榜公示。

(三)每一榜的公示时间不得少于7个工作日,公示结果将作为分配依据。

七、租赁补贴申请审核流程

城镇中低收入以下住房困难家庭、最低收入的住房困难家庭及符合申请租赁补贴条件的新就业无房职工、稳定就业外来务工人员和青年医生、青年教师选择租赁补贴保障的,可向所属街道办事处(仅限文昌街道办事处、雍熙街道办事处、居仁街道办事处)提出申请(其他乡镇来纳雍县城就业或务工的,基本情况由户籍所在地初步核实),由所属街道办事处进行初审,并提出初审意见,初审结果由所属街道办事处进行第一榜公示。

第一榜公示无异议后,将初审意见和申请材料转至县民政局、扶贫办以及房产局进行复审,对初审结果提出复审意见,并将复审结果进行第二榜公示。

第二榜公示无异议后,将复审意见和申请材料转至县住房解困领导小组办公室进行审核,并将审核结果进行第三榜公示。

每一榜的公示时间不得少于7个工作日,公示结果将作为租赁补贴发放的依据。

八、租赁补贴发放的认定和标准

(一)城镇中等偏低收入住房困难家庭准入线为低于我县统计部门公布的上一年度人均可支配收入的70%,城镇最低收入住房困难家庭由街道办事处和民政部门认定。

(二)城镇中等偏低收入住房困难家庭、符合申请租赁补贴条件的新就业无房职工、稳定就业外来务工人员和青年医生、青年教师的补贴发放标准为:2元/平方米?月?人。

(三)城镇最低收入住房困难家庭的补贴发放标准为:4元/平方米?月?人。

(四)按户补贴人数不超过4人、保障面积不超过60平方米计算,分季度进行发放。

九、公共租赁住房租赁管理

(一)合同管理

1.租赁合同每年签订一次。申请人应在收到县住房解困领导小组办公室发出的入住通知后,在规定的时间范围内携带本人身份证件和相关单据到指定地点签订住房租赁合同,未在规定时间内签订租赁合同的,视为自动放弃。

2.租赁合同应当明确下列内容:

(1)房屋的位置、面积、结构、附属设施和设备状况。

(2)房屋用途和使用要求。

(3)租赁期限。

(4)租金及其支付方式。

(5)房屋维修责任。

(6)物业管理。

(7)违约责任及争议解决办法。

(8)其他约定。

3.承租人签订租赁合同前,需按县住房解困领导小组办公室指定的缴费途径,及时足额交纳以下费用:

(1)公共租赁住房租金。

(2)物业管理费。

(3)履约保证金。

其中履约保证金金额不少于3个月的公共租赁住房租金,以保证租赁合同正常履行。租赁合同期满或终止,承租人无违约行为的退还履约保证金本金,如有违约行为则用于抵扣应承担的违约费用。

4.承租人持缴费回单作为签订租赁合同的依据,未及时足额缴纳造成无法签订租赁合同的,其责任由承租人自行承担。

5.承租人在租赁期限内死亡的,共同申请人可按原租赁合同继续承租,但需确定新的承租人,变更租赁合同,租赁期限按原有合同的剩余时间计算。

(二)租金管理

1.公共租赁住房的租金标准由县住房解困领导小组研究确定。租金实行动态调整,按建筑面积计算,租金有变化的,经向社会公布无异议后,执行新标准。对承租人恶意拖欠租金和其他费用,追缴无果的,将对其进行清理,从清理之日起5年内不再予以保障,并严格追究其相关责任。

2.纳雍县公共租赁住房租金标准:

(1)步梯楼为:2元/平方米?月。

(2)电梯楼为:5元/平方米?月。

(3)政策优惠人群(退伍军人、残疾人员、低?;?、下岗职工、独生子女户、二女结扎户),租金下浮1元/平方米?月。

(4)环卫公共租赁住房和建设在各乡镇的城镇公共租赁住房、乡镇教师公共租赁住房、乡镇卫计公共租赁住房可参照并结合各实际制定优惠标准。

(5)引进人才以及在边远地区工作的干部职工、志愿工作者等,入住公共租赁住房的,可免收租金,具体方案由各乡镇(街道)及各涉及管理部门出台具体实施细则。

3.公共租赁住房的租金上缴后,全额返还住房保障管理部门,作为公共租赁住房的维修、管理经费,配套基础设施建设费。

十、保障退出管理

(一)实物配租退出管理

1.租赁合同期满,承租人应退出公共租赁住房;需要续租的,应在租赁合同期满1个月前提出申请,经审核符合条件的,重新签订租赁合同,并对原承租住房享有优先权。

2.承租人通过购买、获赠、继承等方式获得住房,且超出政府公布的人均最低住房建筑面积标准的,须如实向公共租赁住房管理部门申报并退出公共租赁住房。

3.承租人有下列行为之一的,由公共租赁住房管理部门解除租赁合同,收回承租的公共租赁住房,责令退出保障,同时可视情节按规定追加行政处罚:

(1)虚报、隐瞒户籍、家庭人口、收入、资产、住房、工作等情况或者伪造有关证明取得公共租赁住房的。

(2)在公共租赁房中从事违法活动的。

(3)根据租赁合同的约定或法律规定应当收回公共租赁住房的。

(4)将承租住房转借、转租的。

(5)已取得公共租赁住房保障的。

(6)改变承租住房结构或使用性质的。

(7)连续6个月以上未在承租住房内居住的。

(8)承租人通过购买、获赠、继承等方式获得商铺的。

(二)租赁补贴退出管理

1.住房租赁补贴对象实施动态管理,实行年审制度。

2.有下列情况之一的,取消租赁补贴保障资格并停止发放租赁补贴。

(1)已实物配租公共租赁住房或已购买保障性住房的。

(2)通过购买、获赠、继承等方式获得住房,且人均住房建筑面积超过15平方米的。

(3)通过购买、获赠、继承等方式获得商铺的。

(4)申请人家庭人均月可支配收入超过城镇低收入保障线的。

(5)因家庭人数减少或住房面积增加,人均住房面积超出保障住房标准的。

(6)主申请人死亡的。

十一、公共租赁住房物业管理服务

(一)选择实物配租的保障对象,在入住时应全额缴纳当年物业服务费,用于公共租赁住房物业管理的日???。

(二)公共租赁住房主管部门可根据实际情况自行聘用服务人员,或公开招投标选择物业服务企业负责公共租赁住房的物业管理服务。

(三)公共租赁住房管理部门根据考核情况定期拨付物业管理费给物业服务企业。具体考核要求,由公共租赁住房主管部门与受聘用物业服务方签订委托服务合同时另行详细约定。

十二、监督管理

(一)公共租赁住房管理部门应设立举报电话、邮箱等,接受社会监督,对违法违纪行为的举报,要及时核实并作出处理。

(二)对出具虚假证明的单位,依法依纪追究单位领导和相关人员的责任,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

(三)政府职能部门的工作人员在资格审核和监督管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的,依法依纪追究责任。

十三、其他规定

由各乡镇(街道)人民政府(办事处)或其他县直单位管理的公共租赁住房(如环卫公租房、乡镇教师公租房及乡镇卫生公租房等),各单位根据属地管理、属地保障原则管理所属的公共租赁住房,执行本实施细则或参照并结合实际制定所属公租房实施细则。

本办法自行文之日起施行,原已发布的《纳雍县人民政府办公室关于印发纳雍县公共租赁住房管理实施细则(试行)的通知》(纳府办发〔2017〕194号)文件自行废止。  

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